TRIBUNA NOASTRA
NR. 53 APRILIE - IUNIE 2006

Desi oficialitatile romane au asteptat cu sufletul la gura, pe 16 mai, concluziile Raportului de tara al Comisiei Europene, oficialii europeni au amanat acest eveniment pentru luna octombrie a.c. Raportul intocmit de comisarii Uniunii Europene a fost numit de unii politicieni din "arcul puterii" drept un "adevarat succes", in timp ce Opozitia si multi analisti politici au considerat rezultatele activitatii desfasurate de Romania si incluse in Raport ca fiind un "semiesec". Si aceasta deoarece Bruxelles-ul a amanat anuntarea datei de intrare in UE in luna octombrie a.c., cand se va face o noua evaluare a stadiului pregatirii aderarii. Oficialii europeni nu au fost convinsi inca de rezultatele inregistrate de Romania si, mai ales, de Bulgaria, cu care suntem "la pachet" in aceasta faza a aderarii la UE. Raportul de tara din 16 mai a fost totusi unul frustrant, deoarece intrarea Romaniei in UE va depinde si de eforurile Bulgariei careia i-au fost acordate 6 stegulete rosii fata de 4 acordate Romaniei (trei la agricultura si unul la finante).                

Cele patru stegulete rosii au mai mult un "caracter tehnic" si se refera in principal la securitatea alimentelor, la sistemul de plati in agricultura si la cel informatizat de colectare a taxelor, in timp ce steguletele acordate Bulgariei au in vedere "probleme mult mai sensibile", cum ar fi cele legate de scoaterea de sub controlul mafiot a importante sectoare ale economiei si de aducerea in fata Justitiei a unor "actori" a peste 100 de asasinate efectuate in "stil mafiot". In afara de cele 4 stegulete rosii, Romania mai are inca 44 de stegulete galbene, care trebuie transformate in stegulete verzi, 30 dintre ele datorate anterioara guvernarii anterioare.

In aceasta perioada, Romania a facut eforturi vizibile in procesul aderarii, res-pectiv al economiei de piata functionale, insa aceasta nu a fost inca modernizata (in ceea ce priveste infrastructura si mediul de afaceri). Cand a fost vorba de introducerea taxei pe viciu, UE a atras atentia Executivului ca nu poate introduce impozite sau taxe suplimentare cand vrea. Cu toate problemele pe care le mai are de rezolvat Romania, Raportul de tara din luna mai a subliniat eforturile facute in special de ministrii Monica Macovei si Vasile Blaga in domeniile pe care le coordoneaza. Nici unul dintre steguletele rosii nu se afla in zona ce ar putea activa clauza de salvgardare, adica coruptia si securizarea frontierelor, ceea ce dovedeste ca ministrii respectivi si-au facut datoria din plin. De altfel, ministrul Justitiei, Monica Macovei, a fost rugata de vecinii nostri de la sud de Dunare sa participe la un simpozion pentru a le explica colegilor din tara vecina cum a reusit sa faca performant ministerul pe care-l conduce.

Raportul de tara din 16 mai este important insa nu numai prin amanarea in toamna a verdictului cu privire la data aderarii la UE, ci si prin sarcinile deosebite pe care le are de indeplinit Romania. Pentru a intra cu fruntea sus in UE, tara noastra trebuie sa inverzeasca atat cele 4 stegulete rosii cat si cele 44 de stegulete galbene. Pentru aceasta este nevoie de un suflu nou in randul membrilor Guvernului, de o energie noua care sa fie adusa de ministri perfor-manti, indeosebi in sectoarele la care au fost puse stegulete rosii si chiar in cele in care sunt de multa vreme stegulete galbene. Dar actualul Guvern va avea multe probleme cu remanierea sau chiar restructurarea, deoarece este constituit din mai multe partide, iar fiecare partid isi va proteja proprii ministri. Chiar  premierul Tariceanu refuza, de exemplu, sa ia in calcul o schimbare a ministrului Agriculturii, desi i s-a cerut demisia - deoarece este "campion" la stegulete rosii, avand si probleme de management in gestionarea gripei aviare. Premierul i-a luat apararea, spunand ca agravarea crizei gripei aviare "ar fi o chestiune de ghinion si nu de lipsa de eficienta sau de incompetenta".

Prea sigur ca Raportul de tara urma sa dea unda verde aderarii Romaniei la UE pe 1 ianuarie 2007, premierul Calin Popescu Tariceanu a cautat sa "confiste aderarea" si sa imprumute "modelul Nastase", trimitand in tara fluturasi (flyer-e) cu fotografia premierului sau carti postale cu acelasi premier zambitor, convins ca romanii vor si crede in eficienta activitatii sale. Agentia pentru Strategii Guvernamentale a difuzat, asadar, prin intermediul prefecturilor, 4 milioane de fluturasi cu portretul lui Tariceanu. Cutiile postale ale romanilor au fost luate cu asalt de fotografia si de mesajul premierului: "Romania a depus eforturi extraordinare pentru a adera la UE. Dv. ati contribuit din plin la acest proces istoric. Raportul de tara confirma ca Romania are toate sansele sa-si atinga destinatia europeana in 2007. Guvernul pe care-l conduc isi asuma intreaga raspundere in fata Dv., pentru consolidarea viitorului european al Romaniei. Va multumim in numele intregii echipe de guvernare pentru sustinerea si eforturile Dv. Sunt convins ca, incepand cu 2007, aceste eforturi vor fi rasplatite pe masura".

In presa din Romania s-a vehiculat ideea ca fluturasii au costat 1,5 mld. de lei si ca firma care s-a ocupat de tiparirea materialului publicitar a fost aleasa prin selectie de oferte si nu prin licitatie. Ideea lui Tariceanu cu fluturasii a fost criticata chiar de unii dintre apropiatii premierului. Astfel, Crin Antonescu, lide-rul liberal din Camera Deputatilor, a declarat: "ii cer primului ministru sa faca precizari referitoare la cele 4 milioane de fluturasi pe care troneaza chipul sau". Caracterizand actiunea lui Tariceanu drept "o penibila propaganda de campanie electorala, lipsita de obiect", Crin Antonescu a mai spus ca a fost "uimit de explicatia ca el (Tariceanu, n.a.) nu stia de fluturasi, desi semnatura era a lui, iar chipul nu era nici al lui Mihai Voicu (ministrul pentru Relatia cu Parlamentul, n.a.), nici a lui Bogdan Olteanu (presedintele Camerei Deputatilor, n.a.)". Antonescu a mai cerut explicatii si "relatii despre cost, cine a executat co-manda si cine a luat banii".

Referindu-se la "fluturasi", colegul de "Alianta" Emil Boc, presedintele Parti-dului Democrat, a spus: "nu cred ca a fost o ideee fericita si oportuna", iar seful PSD, Mircea Geoana, a precizat ca va solicita o ancheta privind provenienta fondurilor din care s-au realizat fluturasii cu poza premierului. Culmea este ca, atunci cand era in opozitie, PNL a infierat campaniile de imagine pe care le-a facut Adrian Nastase pe banii contribuabililor romani. Fluturasii lui Tariceanu au fost un afront la adresa romanilor care au dus greul realizarii masurilor care s-au luat pentru aderarea Romaniei la UE. Probabil ca Tariceanu se cazneste sa creasca imaginea pierduta de PNL in actuala guvernare prin cele 4 stegulete rosii care sunt in ograda lor; poate ca a vrut "sa-i ia fata presedintelui Traian Basescu pentru ca acesta sa nu confiste integrarea" sau poate ca a fost vorba doar de "betia puterii".

Daca primul ministru spune pe banii contribuabililor ca meritul aderarii Roma-niei la UE ii apartine in exclusivitate, atunci este un abuz vizibil. Tariceanu se face astfel vinovat de "uzurparea meritelor altora", deoarece ministrul Justitiei, Monica Macovei, care a fost citata in Raport pentru efortul  depus pe linia justi-tiei, ar fi meritat un "afis de multumire". Stim ca si PSD a avut "fluturasii" sai care au contribuit la scoaterea partidului de pe scena politica deoarece l-au ajutat pe Nastase "sa traiasca betia puterii". De pe "afisul" lui Nastase au ramas ca amintire doar "termopanele" si "matusa Tamara". Tariceanu vrea probabil sa intre in istorie cu fluturasii sai, dar unii cred ca "va muri strivit de copertile ei", la fel ca acei "fluturasi" care se zbat sa iasa din Parchet. In ciuda acestor fluturasi distribuiti in tara si a propagandei de care a beneficiat, Tariceanu scade in sondaje si trage dupa el si partidul pe care il conduce (PNL).

Tratatul de aderare a Romaniei la UE a fost ratificat de majoritatea celor 25 tari membre. Printre tarile care inca ezita se afla Germania, Franta, Danemarca, Finlanda si Islanda, care au facut cunoscut ca nu vor da unda verde ratificarii tratatului pana cand Romania si Bulgaria nu vor fi pregatite sa adere la UE in anul 2007. Chiar Adrian Severin, euro-observator din partea PSD, a afirmat ca "in anumite cercuri s-a luat o decizie clara ca Romania sa intre in UE in 2008. Aceasta situatie va putea conduce, desigur, la renegocierea Tratatului de ade-rare. Renegocierea tratatului va fi, desigur, un risc mai mare decat amanarea integrarii". Insa un alt euro-observator, Marian Jean Marinescu, liderul grupului de euro-observatori afiliat la Partidul Popular European, a declarat: "nu cred in-tr-un asemenea scenariu deoarece Franta si Germania au inaintat guvernelor lor proiectele de ratificare, iar Olanda a ratificat deja tratatul in Camera Reprezentantilor".

De remarcat lobby-ul facut de presedintele Traian Basescu, care, desi se afla in perioada de recuperare de dupa operatia de hernie de disc, s-a deplasat la Paris pentru a se intalni cu presedintele Jacques Chirac, de unde a primit garantii ca Tratatul de aderare va fi ratificat cel tarziu in luna septembrie, cand va veni la Bucuresti, la Summitul Francofoniei, probabil cu tratatul ratificat. Parlamentul Germaniei a dezbatut pe 1 iunie a.c., Raportul Comisiei Europene din luna mai a.c. si a fost de acord sa se aplice clauza de salvgardare sau ca tara noastra sa fie monitorizata dupa aderare "daca deficientele Romaniei nu vor fi solutionate pana la toamna".

Date fiind si asigurarile venite din partea presedintelui Frantei, care ar fi discutat aceasta problema si cu cancelarul Germaniei, Angela Merkel, sa speram ca nu vor fi probleme in ratificarea Tratatului, mai ales ca rezolvarea problemelor depinde de Guvernul Romaniei - mai ales ca, in situatia in care, in octombrie, ar primi un aviz favorabil din partea Comisiei Europene, ii va ramane putin timp la dispozitie pentru procedurile de aprobare a Tratatului, care sunt destul de com-plicate si necesita mai mult timp. Daca procedurile de aprobare nu vor fi in-cheiate inainte de Summitul UE din luna decembrie a.c., Tratatul de aderare nu va intra in vigoare, iar aderarea Romaniei si a Bulgariei va fi amanata din motive procedurale.

Daca Tratatul de aderare nu va fi ratificat, deci nu va intra in vigoare, se vor renegocia conditiile de aderare in cadrul unei conferinte interguvernamentale care se va convoca special in acest scop. Ramane ca Guvernul roman sa-si faca datoria si sa transforme steguletele rosii si galbene in stegulete verzi. Merita sa fie facut un efort deosebit deoarece, dupa intrarea in UE, Romania va primi circa 9 milioane de euro pe zi pentru cheltuieli, bani care vor ajuta la modernizarea infrastructurii si la imbunatatirea sistemului economic.

In perioada post-aderare, romanii vor vedea ca UE reprezinta un avantaj nu doar prin prisma banilor care vin de la tarile membre, dar si a castigurilor care nu mai sunt in responsabilitatile UE, ci ale firmelor (pentru mediul privat) si ale fiecarui stat (pentru mediul bugetar), deoarece ne "aranjam" preturile la "cheltuieli", dar ne trebuie si o aliniere la "venituri", nu numai la cheltuieli.

Sa speram ca totul va fi bine si ca, la 1 ianuarie 2007, ne vom bucura cu totii de aderarea Romaniei la UE.

N.R. Ulterior, Anca Boagiu, ministrul Integrarii Europene, a precizat ca Raportul Comisiei Europene va fi prezentat finalmente pe 26 septembrie 2006.