TRIBUNA NOASTRA
anul 2 • nr. 20 - 21, aprilie -iulie  2000

Fosta Banca Romana de Comert Exterior a Romaniei a luat fiinta la 1 iulie 1968 prin reorganizarea Departamentului de Operatiuni Externe din cadrul Bancii Nationale a R.S.R.

Potrivit legii de functionare si organizare, acestei banci ii reveneau ca sarcini principale:

-primirea si acordarea de credite din si in strainatate ;

-acordarea de credite in valuta intreprinderilor si organizatiilor romanesti cu activitate economica in relatiile cu strainatatea ;

-incheierea de aranjamente financiare ale Romaniei cu statele straine ;

cumpararea si vinderea in tara si strainatate de valute, efecte de comert etc.

In conformitate cu reglementarile in vigoare la acea data, toate intreprinderile de comert exterior, precum si organizatiile cu activitate de comert exterior sau de operatiuni cu strainatatea erau obligate sa-si pastreze mijloacele financiare valutare numai in conturile deschise la aceasta banca. Ca urmare, toata activitatea de comert exterior, incasarile si platile in valuta, indiferent de natura comerciala sau necomerciala a operatiunilor din care proveneau, erau sintetizate in balanta de palti externe, care se elebora de catre Ministerul Finantelor, Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale si bancile cu activitate in comertul exterior, in speta BRCE.

Demn de semnalat este faptul ca cca 80% din valuta inscrisa in balanta de plati externe provenea din activitatea de export-import. La analiza acestei balante, fosta BRCE urmarea modul cum s-au realizat planurile de import si export. Din cele prezentate reiese ca nu putea fi incasat sau platit un dolar in tara sau strainatate fara sa fie trecut in conturile BRCE. Banii lui Ceausescu au trecut in strainatate prin aceasta banca. Deci, este imposibil ca aceia care gestionau « conturile speciale » la acea data, precum si conducatorii acestora, sa nu cunoasca nimic. Mai intai trebuiau facute investigatii la BRCE si apoi in strainatate.

Dupa evenimentele din 1989, fosta BRCE, care gestiona « fondul valutar centralizat al statului », s-a transformat in Bancorex, devenind banca comerciala.

 Sa facem o scurta trecere in revista a principalelor momente care au dus la disparitia de pe piata bancara romaneasca a celei mai cunoscute banci in strainatate, singura banca romaneasca avand patru subsidiare in afara Romaniei :

-Anglo-Romanian Bank cu 100% capital Bancorex ;

-Frankfurt-Bucarest Bank cu 78% capital Bancorex ;

-MISR Romanian Bank-banca romano-egipteana cu 15% capital Bancorex.

Deasemenea, fosta Bancorex mai detinea si doua reprezentante la New York si Moscova si o sucursala in Cipru, precum si 23 de sucursale in Romania.

O incursiune in anul 1999, pentru a puncta cateva din evenimentele legate de activitatea Bancorex, ne aduce in fata luna februarie 1999, cand se vorbea ca efortul financiar al statului in realizarea programului de restructurare a acestei banci va fi compensat prin veniturile din privatizarea bancilor si din valorificarea creditelor neperformante, precum si din relansarea activitatii Bancorex.

Pentru « relansarea » activitatii a fost inlocuita conducerea Bancorex, iar in luna aprilie 1999 noua conducere a avut mandatul de a restructura banca si de a o incadra in normele internationale, spre a fi privatizata cu succes.

Pentru punera in aplicare a programului de restructurare, Bancorex a beneficiat- cu bani grei- de consultanta Bancii de Investitii Rothschild& Sons si a firmei Cliford Chance.

La 3 iunie 1999, guvernul Radu Vasile a aprobat comisiile de privatizare ale celor patru mari banci de stat romanesti : Bancorex, BCR,Banc Post si BRD. Dar au fost privatizate numai BRD si Banc Post, dupa doi ani de la aprobarea legii nr. 83/1997 prin care se prevedea privatizarea societatilor bancare. Imediat ce lista bancilor privatizabile a aparut in presa, se interesau de cumpararea Bancorex : o banca americana, alta turceasca, un fond de investitii din Anglia si o banca ruseasca inscrisa in Luxemburg.

Cu toate ca la 22 iunie 1999 fostul director al Directiei Comunicare din BNR, Adrian Vasilescu, arata ca procesul de restructurare al Bancorex trebuia incheiat pana la 30 iulie 1999.

Restructurea Bancorex, denumit si operatiunea SUNSET, a determinat ca FMI sa deplaseze la Bucuresti un anlt functionar, in persoana lui Emanuel Zervoudakis, pentru a superviza lichidarea bancii. Acesta a sustinut lichidarea totala si disparitia Bancorex.

Ce a determinat FMI sa dispuna o asemenea masura ? Pe cine deranja Bancorex, cea mai cunoscuta banca romaneasca pe plan international ? Iata numai cateva intrebari la care nu am gasit raspunsuri.

Totusi, situatia financiara a Bancorex nu era una foarte buna, in conditiile in care cca. 75 la suta din creditele acordate reprezentau credite neperformante, adica 1,3 md USD care au trebuit sa fie transferati la buget si acoperiti de saracii contribuabili romani.

Necinstea sau neprofesionalismul a condus la o asemenea situatie ? Ori si una si alta ?

Sa derulam cateva secvente din filmul « afacerii Bancorex ».

In anul 1993, o comisie de ancheta a Camerei Deputatilor a constatat ca Bancorex a acordat credite pentru S.C Petromidia si Romtelecom prin incalcarea legii nr.33/1999, efectuand plati in valuta fara ca clientii respectivi sa aiba disponibilitati in conturi.

Poate fi straina fosta conducere a Bancorex de aceste fapte ? Eu cred ca nu !

In perioada 1991-1998, in Consiliul de Administratie al Bancorex au fost 38 de persoane, printre care Dan Pascariu, Gheorghe Carabascu, Vladimir Soare si Razvan Temisan cu 9 participatii in C.A. dar si cu 33 de dosare penale. A mai fost, pentru o scurta perioada de timp, si Florin Ionescu, care dupa ce a umflat rezultatele financiare ale Bancorex s-a dus sa « puna pe roate » si Banca Dacia Felix. Noroc ca BNR nu i-a mai dat aviz pentru a ocupa o functie de conducere desi cunostea « activitatea » acestuia cand era director la Sucursala Frankfurter Bukarest Bank din Germania.

Datorita situatiei financiare precare in care ajunsese Bancorex in luna iulie 1999, Guvernul a aprobat fuziunea cu Banca Comerciala Romana, astfel incat au mai ramas de privatizat numai doua banci.

Tot in luna iulie 1999, fostul guvernator solicita retragerea licentei de functionare a Bancorex, aceasta urmand a fi absorbita de BCR daca nu va exista oferta de privatizare. Desi au existat oferte de cumparare a Bancorex, inclusiv de catre un arab bogat si chiar de catre banci germane si grecesti, la 7 august 1999 BNR  a retras licenta de functionare a Bancorex-ului.

Preluarea de catere BNR a fostei Banci de Comert Exterior s-a facut selectiv, mai intai transferandu-se conturile persoanelor fizice precum si cele ale unor persoane juridice mai importante, ministere, organizatii nonguvernamentale etc.

La data preluarii de catre BCR, Bancorex dispunea de un lant modern de sucursale, un sediu central ultramodern, invidiat de multe banci si institutii, sucursale in strainatate si banci mixte, evaluate la peste 120 mil. USD.

 Pentru activele preluate de BCR, considerate neperformante si transmise AVAB, titlurile de stat impreuna cu dobanzile au insumat peste 2 md. USD, ce au fost platite tot de contribuabilii romani.

Dar nu trebuie omis faptul ca la dezastrul Bancorex au contribuit si cei aflati la putere dupa 1989. As aminti aici numai scandalul iscat recent in legatura cu « cazul Costea » care s-a infruptat serios din banii Bancorex cu acordul celor aflati al putere.

Profitand de relatiile facute, Adrian Costea, cetatean romano-israelian cu rezidenta la Paris, ajungand sa fie chiar consilier la Presedintie cu pasaport diplomatic, a inceput primele sale « inginerii financiare » cu livrarea a sute de mii de tone de motorina prin firma sa Star Trade Invest SRL catre Romcereal, de parca Costea ar fi fost J.R  al Frantei. Pentru livrarea motorinei catre Romania, Adrian Costea a solicitat marinimoasei Bancorex credite in valoare de peste 50 de mil de dolari.

Pentru a-si pierde urma firma Star Trade Invest a fost inghitita de o firma din insulele Virgine. Nici acum nu se stie adca benzina si motorina contractate si creditate de Bancorex au ajuns in Romaia sau daca numai dolarii au iesit din Bancorex.

Desi Romania a retras licenta Bancorexului si a atras de pe piata privata 108 milioane de dolari FMI nu a mai retras nici o alta transa pana la inceputul lui iunie 2000. Asa ca schimbarea atat de dorita de majoritatea romanilor si de strainatate prin venirea la putere a unor partide de centru dreapta nu a influientat prea mult Occidentul.

Interesant de semnalat este faptul ca nici membrii Guvernului n-au fost toti de acord cu aceasta masura. Astfel, Traian Basescu arata ca « este incorect ca Bancorex sa fie obiect de discutie cu FMI », iar presedintele FPS mai spera ca « daca vom reusi sa obtinem o entitate viabila, o vom privatiza ». Cu toate acestea situatia Bancorex fusese decisa la « ruleta FMI » prin operatiunea SUNSET, in urma careia au disparut cea mai cunoscuta banca romaneasca pe plan international si 344 de specialisti in probleme financiar-bancare internationale care au fost stigmatizati.

Aceasta a fost, pe scurt, istoria disparitiei Bancorexului, istoria « operatiunii SUNSET ».